典型的就是在前时期，到处都充斥的腐化情形，虽然是肇因于各阶层官员的共谋，不过其主要祸首却是基层的胥吏。他们比别人更有机会，而且更能够大规模地为私人目的而改变、扭曲和破坏行政程序。因为基层人员的贪污有赖于彼此的包庇和共谋，他们始终是文官制度中的一项困扰。刁难索贿、挟制主官、监守自盗、依仗强豪,欺压百姓、敲诈勒索,盘剥平民、操纵司法，徇私舞弊等等，他们的手段层出不穷。这也就难怪在以前的历史上，每隔一段时间，官员便要发起一项运动，以整肃胥吏及其同伙了。
“大都督，这样做只怕是不妥，这样可就是在于全国的士绅阶层为敌了，不是我们对胥吏有看法，而是历朝历代皆是如此。属下不否认很多胥吏比之他们的主官更有能力，但若是我们大量的启用这些人为官，只怕......”姚启圣担忧的说道。
“他们有什么不满的，那府学、州学、县学课程教育内容虽然也是为了培养官员而设置，开了法律课，讲解清律；开了政治课，读卧碑。可着重的还是文化教育课，读《四书》、《御纂经解》、《性理大全》、《诗》、《古文辞》、《大学衍义》、《文章正宗》等等。更何况课程还很少，重点都放在了考课上。整个科举制度你又不是不知道，官学完全就是科举的附庸，教学内容与社会实际严重脱离，教官迂腐，管理混乱，考试制度腐朽，月科、季考废弛，学风不说败坏也好不到哪儿去。像二位先生这样出众的人才，可是寥寥无几的！”耿精忠先是很不屑的评论那些读书人，接着又夸了姚启圣与李光地两句。
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